Շուկայական տնտեսության զարգացման պայմաններում Հայաստանի Հանրապետությունը, այդ թվում նրա տարածքային միավորները (մարզեր, համայնքներ և այլն) հայտնվեցին սոցիալ-տնտեսապես անկայուն և պետության կողմից անպաշտպան իրավիճակում:
Մարզային մակարդակով գանձվող հարկերն են տնտեսական գործունեությունից գանձվող, սեփականության իրավունքի օտարումից գանձվող, ինչպես նաև իրավական ակտերից գանձվող հարկերը: